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转载:广州学历技能积分入户政策哪些条款有变动?

发表日期:2013-10-28

从2011年实施的广州积分制入户政策,将面临重大改变。广州市日前公布的人口调控和入户政策“1+3”文件征求意见稿,从以往看重申请人对广州所做贡献的积分入户政策,转向了其工作和参加社保年限,而其他配套政策也做出了较大幅度调整。

政策条文很多,到底改了哪些地方?有意入户的人如何调整、选择入户策略?记者将政策的前后变化进行了相应梳理。

Q:征求意见稿中积分值有何变化?

A:积分要求从原来的136分(今年入围最低分数线),下降到了60分,积分入户已成社保积累比拼。申请者先有积分,达到入围分之后,再比较在穗缴纳社会保险时间的长短,按年限长短进行排名。

Q:新政取消了哪些项目?

A:新政取消了以往的纳税入户政策,转为积分入户,申请人三年累计在穗纳税超过10万及以上,可加20分。

取消了违法生育者及违法生育子女人员可通过投靠、纳税等方式入户的政策,新政实行一票否决。

取消了申请人有房产加分的项目。此前可加20分,如房产位于特定区域,还可再加10分。

捐款加分项也被取消,以往为入户广州而热衷慈善捐款的功利行为叫停。

35岁以下申请人可加5分的条款取消,新政统一不加分。

各级政府、部门表彰加分项取消。以往获市以上表彰,可加80分以上。

Q:新政保留了哪些加分项目?

A:保留了学历加分,如本科学历60分;大专学历40分……;保留了无偿献血加分,最高可加10分;保留了从事义工的加分项,最高可加10分。

Q:新政中社保权重加大了,入围后如何进行积分比拼?

A:社会保险虽不作为加分项,但申请人的社保缴费年限必须超过4年才能入围。入围后五项社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育)的累计缴费月数,将直接影响申请人的排名。

五项社会保险合计的参保月份数,将起决定作用。比如五项社保缴费年限均为10年,那么其参与排序的月份数将是5×10×12=600。(理想状态,供参考)

Q:人才引进政策有什么变化?

A:人才引进和技能入户合并简化,主要取消了夫妻双方需同时满足条件的限制,取消了社保年限、专业和工种的限制(高级工除外),技师(二级职业资格)可以直接入户广州;大专学历加中级职称不再符合技能人才入户的条件,想入户要么获得技师资格,要么通过积分制入户。

Q:夫妻投靠政策怎么变?

A:新方案放宽了夫妻一方为广州户籍人员,另一方投靠的年限限制,统一为婚后1年。取消了双方的“学历歧视”,以往规定,原户籍一方为一般学历,另一方(含子女,下同)投靠需婚后6年方可;原户籍一方为211、985大学全日制本科学历,晚婚的投靠一方需再婚后两年。

必会

不同人群选不同入户方式

Q:不同类型人员,入户政策有什么不同?

A:不仅是积分入户政策,整个户籍政策均有调整。这决定了申请人必须根据自身的条件、情况选择不同的入户方法。

高学历人才入户。指的是本科以上学历,35岁以下,与广州企业签订了固定劳动合同的人群。比如本科(统招)及以上的高学历或技师及以上的高技能人才,就可以通过人才引进入户模式,入户广州。

而大专及以下学历或高级工及以下技能的人员,应首选积分入户模式,但前提是社会保险的缴费年限足够,达到入围分数线。如果社保年限较低,则建议尽早参加技能培训和考试鉴定,获得技师资格,再通过技术人员入户模式入户广州。

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需提交的证明材料减少

Q:无房积分入户户籍落在哪里?

A:新政鼓励街道设立公共集体户,解决无房者问题。不过,街道设立集体户问题,在其他城市实施时,曾出现积分入户人员户籍落在公共厕所等公共设施的怪象。为此,街道集体户在哪,如何既保证入户者的结婚、生育权,又兼顾现行计划生育国策,有待进一步明确。

有资质的人才市场,亦可提供这一服务。但基于计生政策等要求,投靠人才市场集体户的人员,需签订计生协议。

Q:入户新政申请手续还那么复杂吗?

A:入户申请的程序进行了相应的简化,许多加分项取消,需提交的证明材料将大大减少。比如原本需要申请人在户籍地、申请地的无犯罪证明,已改为公安部门网络系统查证。

当然,加分项的学历证明还需自行提供学历认证。由于学历发放地的工作效率各有不同,申请人最好及早。

省卫生计生部门对计生证明材料已进行了相应的简化流程。比如可使用信息系统查证的,可在广州的,但定期的查孕、查环政策,没有明显变化。

Q:申报的流程还会复杂地到窗口吗?

A:从今年开始,广州市人力资源和社会保障系统已启动了积分值入户的信息申报系统。申请人可通过网络预申报系统,了解自己是否够格,减少盲目性。在政策实施后,这个信息系统还将优化升级,以往需要往返各地跑证件,多次往返窗口递材料的状况或有改观。但是,一些自证材料如计生、学历等,还是需要窗口提交。

Q:申请的次数有变化吗?

A:目前已知的积分入户申请次数,从一年两次改为一年一次。

Q:有劳动合同但企业未参保,可否补缴社保计算缴费年限,参与积分?

A:目前没有明确如何处理。由于目前的劳动合同签订已无需向人力资源和社会保障部门备案,随时都可签署,无法真实反映劳资双方的雇佣时间节点,容易造假,业内人士认为或将不允许计算补缴社保年限,不纳入积分入户考评环节。

Q:参加广东省级社保可参与积分入户吗?

A:目前,广东省直管的社会保险包括养老、工伤、生育保险三种。医疗、失业保险委托广州市管理。按照惯例,只要申请人所属企业(参加的省三种保险)注册地为广州,且依法参保缴费,积分入户时,广州予以认可广东省管理的省直企业单位的参保缴费年限。


(南方网)

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